こどもの権利条例にパブリックコメント2 「遊ぶ権利」の記載が弱いので追加

ページ 項目 該当する骨子案条文 1 前文 2３ 追加 基本理念 追加 5 (7) 虐待、いじめ、差 別等への取組 追加 6 (2) オンブズパーソン 追加 の職務 7 ② 市は、市町村こども計画を定める (2) 子どもに関する計 場合は、子どもや市民の意見等を反映 画の策定 させるよう努めるものとする。 意見等 前文における基本原則の明示 ◆UNCRC4原則 (差別の禁止、最善の利益、生命・生存・発達、意見尊重) 。こども基本 法第3条にも反映 。川崎市条例でも4原則を基盤としている。 ◆前文にUNCRCの4つの一般原則をより具体的に織り込むか、独立した条項として明 記する。 (例: 「この条例の解釈及び運用にあたっては、児童の権利に関する条約にう たわれる差別の禁止、子どもの最善の利益の優先、生命、生存及び発達に対する権利 の保障、並びに子どもの意見の尊重という基本的な考え方が最大限に尊重されなけれ ばならない。」) 基本理念への「遊ぶ権利」の追加 ◆UNCRC第31条、川崎市条例13条等で明記されている権利 ◆特に青木島遊園地廃止でこどもの遊ぶ権利が不当に侵害された本市としてはその 反省として、明確に保障する必要がある。 ◆第3条の基本理念に「子どもが自由に遊び、休息し、並びに文化的及び芸術的な生 活に参加する権利を有する」等の文言を追加する。 ◆虐待・いじめの予防と早期発見が強調されているのはよいが、被害を現に受けてい るこどもだけでなく、かつて受けた子どもへの介入と回復支援（例：カウンセリング）が明 示されていない。 ◆「かつて虐待、いじめ、差別等を受けた子どもに対しては、適切な介入と回復支援を 提供するものとする。」等と追加。 オンブズパーソンの調査権限の具体化 ◆特に青木島遊園地廃止でこどもの権利が不当に侵害された本市としてはその反省と して、オンブズパーソンの調査、調整、勧告、是正要請及び意見表明の権限の実質を 強く担保するため、明確に規定しておく必要がある。 ◆世田谷区条例30条等では規定がある ◆「必要な調査」の内容として、関係機関等への資料提出要求権、関係者への質問 権、施設への立入調査権などを明記する。 市町村こども計画への子どもの実質的参加 ◆こども基本法第11条:...意見を反映させるために必要な措置を講ずるものとする 。 ◆川崎市条例30条子ども会議の取り組み ◆「努めるものとする」から「必要な措置を講ずるものとする」に修正し、子どもの実質的 な参加を保障するための具体的な仕組み（例：子ども会議の活用、ワークショップ開催） を計画策定プロセスに組み込むことを明記する。