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June 14, 25
スライド概要
長野市内バス路線、6路線が廃止されますが、市の対応策についての説明です
長野市議会議員の金沢敦志(かなざわ あつし)です。日々の活動や市行政のことなどを皆さんにお伝えしています。
R0705 市内バス路線廃止に伴う対応(案)について 1 長野市企画政策部交通政策課
廃止に関するこれまでの経過 年月日 内 容 令和6年 第41回・第42回長野市地域公共交通会議 10月9日.25日 ⇒長電バス(株)から牟礼線の廃止検討について表明 11月6日~ 12月25日 12月26日~ 牟礼線について関係行政機関等と協議開始 アルピコ交通(株)から5路線の4月減便と10月廃止申入れ ⇒沿線自治体等が応分の負担をしても永続的な運行は不可能 アルピコ交通(株)5路線について関係行政機関等と協議開始 アルピコ交通(株)と協議開始 令和7年 1月8日~ ⇒(市から要望)廃止日の延期と必要経費の提示を依頼 (1月24日) ⇒(回答)廃止日の延期と必要経費の提示は不可能 (1月30日) ⇒(市から要望)高校生通学等影響甚大のため再度延期依頼(2月6日) ⇒(回答)必要経費負担を条件に3路線は廃止日延期 (2月18日) ただし、廃止日延期公表は市の予算措置後 第43回長野市地域公共交通会議 3月12日 3月28日 5月16日 ⇒長電バス(株)から牟礼線の廃止について表明 ⇒アルピコ交通(株)から5路線の廃止について表明 第57回長野市公共交通活性化・再生協議会 ⇒廃止申入れ路線の代替交通手段について市から方向性を提示(異論なし) 第44回長野市地域公共交通会議 ⇒廃止6路線の案について協議(基本方針について了承) 2
路線バス廃止の要因 1 慢性的、構造的な運転士不足 ⇒大型二種免許保有者の減少と高齢化 ⇒コロナ禍による離職者の未回復、重労働低賃金 による忌避 ⇒拘束時間の厳格化による1人当たり運転可能時間 の減少 2 路線バス利用者の減少 3 インバウンド需要による収益性の高い観光輸送へ の注力 3
廃止路線となる路線の現況図 ①牟礼線 • ⾧野駅~三輪~若槻~飯綱町 ②県道戸隠線 ②県道戸隠線 ③⿁無里線 ①牟礼線 • 市街地~西⾧野~芋井~戸隠 ③⿁無里線 • 市街地~西⾧野~戸隠~⿁無里 ④高府線 ④高府線 • 市街地~安茂里~中条~小川村 ⑤新町大原橋線 ⑤新町大原橋線 ⑥篠ノ井新町線 • 市街地~安茂里~信州新町 ⑥篠ノ井新町線 • 篠ノ井~信更~信州新町 4
廃止路線の利用者の状況(年間利用者数) (人) 路線名 R1 R2 R3 R4 R5 R6 一日の利用 者(R5) 一便の利用 者(R5) 470 29.3 ①牟礼線 (長電バス) 205,617 148,905 160,787 163,610 171,572 ②県道戸隠線 (アルピコ) 157,824 81,150 82,262 89,311 96,670 100,469 265 16.0 ③鬼無里線 (アルピコ) 127,160 52,509 52,411 50,798 50,372 53,744 138 7.4 ④高府線 (アルピコ) 135,533 80,412 74,872 87,784 89,153 95,468 244 12.3 ⑤新町 大原橋線 (アルピコ) 96,416 52,434 46,695 43,381 43,732 46,613 120 5.6 ⑥篠ノ井 新町線 (アルピコ) 35,681 14,235 13,792 13,642 9,382 9,324 26 4.8 5
今後の6路線の運行(案)について 現行 廃止後 ※路線名は仮称 ①牟礼線 ①乗合タクシー牟礼線 • ⾧野駅~三輪~若槻~飯綱町 • 宇木(三輪)~若槻~飯綱町 ②県道戸隠線 ②乗合タクシー芋井線 • 市街地~西⾧野~芋井~戸隠 • 善光寺大門~西⾧野~芋井~(戸隠) ③⿁無里線 ③市営バス⿁無里線 • 市街地~西⾧野~戸隠~⿁無里 • 市街地~西⾧野~戸隠~⿁無里 ④高府線 ④市営バス高府線 • 市街地~安茂里~中条~小川村 • 市街地~安茂里~中条~小川村 ⑤新町大原橋線 ⑤市営バス新町大原橋線 • 市街地~安茂里~信州新町 • 市街地~安茂里~信州新町 ⑥篠ノ井新町線 ⑥乗合タクシー篠ノ井新町線 • 篠ノ井~信更~信州新町 • 篠ノ井~信更~信州新町 6
①(仮称)乗合タクシー牟礼線の運行方法 1 上 綱 吉 方 田 田 野 子 中 団 地 面 2 4 7 運行区間 飯 町 至飯綱町 東 ⾧ 野 病 院 若 若 槻 槻 徳 田 局 農 間 宮 前 協 前 3 運行本数 代替交通手段 上下本数 飯綱町方面~宇木 22便➡13便 運賃 稲 信 濃 吉 田 ⾧ 吉 吉 田 宇 乗 田 高 木 継 駅 校 野 駅 方 面 運行日 東⾧野病院線 5 運行車両 7
② (仮称)乗合タクシー芋井線の運行方法(県道戸隠線) 至 戸隠 ループ橋線 2 代替交通手段 上下本数 銚子口~善光寺大門 (一部便は商工会館前) 13便➡12便 運行本数 至 市街地 3 運行日 ※戸隠デマンド運行エリア 1台増便予定 4 運賃 5 5 1 戸 隠 方 面 運行車両 運行車両 運行区間 ⾧ 商 工 会 銚 館 口 前 子 広 瀬 上 ケ 屋 た 桜 た ら 野 茂 商 菅 業 高 校 善 西 光 ⾧ 寺 野 大 門 ⾧ 乗 継 野 駅 方 面 8
③ (仮称)市営バス⿁無里線の運行方法 2 1 無 里 運行本数 代替交通手段 上下本数 ⿁無里方面~ ⾧野駅 12便➡12便 程度を予定 運行区間 瀬 追 戸 通 宮 戸 橋 隠 入 橋 口 3 ⾧ 参 ⿁ 9 裾 野 花 小 茂 商 大 鍋 菅 業 橋 高 西 ⾧ 野 自 治 会 館 運行日 ⾧ 野 駅 校 渡土バス停区間 4 運賃 5 運行車両 9
④ (仮称)市営バス高府線の運行方法 2 1 10 運行本数 代替交通手段 上下本数 小川村方面~ ⾧野駅 14便➡14便 程度を予定 運行区間 中 小 初 高 川 大 引 府 新 野 田 条 支 所 前 安 下 大 五 安 十 寺 里 瀬 村 脇 山 小 茂 市 里 東 大 門 ⾧ 野 駅 至 小 川 村 3 運行日 4 運賃 5 運行車両 10
⑤ (仮称)市営バス新町大原橋線の運行方法 1 運行区間 新 大 原 橋 町 中 新 学 町 久 米 路 校 安 み す ず 橋 安 庭 大 安 寺 瀬 村 脇 山 小 茂 市 里 東 大 門 前 2 11 ⾧ 野 駅 運行本数 代替交通手段 上下本数 大原橋~ ⾧野駅 16便➡16便 程度を予定 3 4 運行日 運賃 5 運行車両 11
⑥ (仮称)乗合タクシー篠ノ井新町線の運行方法 12 1 新 町 3 2 運行区間 久 米 路 今 泉 運行日 篠 通 上 原 赤 上 ノ 明 三 市 田 石 井 小 水 場 西 川 中 学 条 校 4 篠 篠 ノ 横 井 町 駅 運賃 ノ 井 運行本数 代替交通手段 上下本数 新町~篠ノ井病院 8便➡8便 病 院 5 運行車両 ※R8.4から信更地区内 デマンド運行開始予定 12
廃止バス路線の状況と今後の方針 路線名 R7.3月まで の運行便数 R7.4月からの 運行便数 R7.10月からの運 行 R8.4月からの 運行 R9.4月以降 ①牟礼線 長電バス 【平日】22本 【土休日】なし 【平日】22本 【土休日】なし 飯綱町と市内の拠点(北長野駅等)を結 ぶ乗合タクシーに変更 ※若槻エリアをカバー 運行を継続 ②県道 戸隠線 アルピコ 【平日】19本 【土休日】12本 【平日】12本 【土休日】6本 芋井地区内を運行する乗合タクシーに変 更(暫定的措置) 芋井地区内をAI デマンドエリアに 移行 ③鬼無里線 アルピコ 【平日】22本 【土休日】12本 【平日】12本 【土休日】6本 【平日】12本 【土休日】なし 【平日】12本(予定) 【土休日】なし 市営バスとして運行継続 ④高府線 アルピコ 【平日】22本 【土休日】16本 【平日】14本 【土休日】6本 【平日】14本 【土休日】なし 【平日】14本(予定) 【土休日】なし 市営バスとして運行継続 ⑤新町 大原橋線 アルピコ 【平日】24本 【土休日】16本 【平日】16本 【土休日】6本 【平日】16本 【土休日】なし 【平日】16本(予定) 【土休日】なし 市営バスとして運行継続 ⑥篠ノ井 新町線 アルピコ 【平日】8本 【土休日】運休 令和6年 減便実施済 変更なし 篠ノ井と信州新町を 結ぶ乗合タクシーに 変更(暫定的措置) 信更地区内をAIデマンドエリアに移行 して運行を継続 利用状況に応じて乗合タクシーを継続 13
廃止路線の今後の運行路線図 (R8.4以降) ①乗合タクシー牟礼線 • 宇木(三輪)~若槻~飯綱町 ②乗合タクシー芋井線 ①乗合タクシー牟礼線 ②戸隠地区内デマンド 車両増台 戸隠地区AIデマンド運行増便 • 市街地~西⾧野~芋井(銚子口) ②乗合タクシー芋井線 ③市営バス⿁無里線 芋井 ③⿁無里線 • 市街地~西⾧野~戸隠~⿁無里 ④市営バス高府線 ④高府線 ⑤新町大原橋線 信更 ⑥信更地区内デマンド 運行開始 ⑥乗合タクシー篠ノ井新町線 • 市街地~安茂里~中条~小川村 ⑤市営バス新町大原橋線 • 市街地~安茂里~信州新町 ⑥乗合タクシー篠ノ井新町線 信更地区内AIデマンド運行開始 • 篠ノ井~信更~信州新町 14
廃止後の路線維持に係る費用(令和7年度) 路線名 県道 戸隠線 歳出予算額(R7) (芋井)乗合タクシー路線に係る補助金【新規開設】 10,000千円 (戸隠)AIデマンドバス車両の1台追加 5,000千円 歳入予算額(R7) 全額一般財源 15,000千円 (運賃収入を差し引いた額を補助) ※戸隠は予備車を活用するため、車両の調達に係る 経費は補正予算に計上せず、委託料のみ計上。 合計 15,000千円(R7.10.1~R8.3.31) 鬼無里線 高府線 新町 大原橋線 アルピコ交通への負担金(R7.10.1~R8.3.31) 合計 126,907千円 (鬼無里線) 41,712千円 (高府線) 49,317千円 (新町大原橋線) 35,878千円 小川村負担金(高府線) 14,796千円 (アルピコ交通への負担額の3割) 一般財源 112,111千円 (運賃収入を差し引いた額を負担) バス車両購入費用 合計 155,000千円 (鬼無里線)マイクロバス(1台) 15,000千円 (高府線)中型バス(2台) 70,000千円 (新町大原橋線)中型バス(2台) 70,000千円 バス車両購入費補助 国庫補助 合計 100,000千円 バス停整備費用一式 12,000千円 (補助率:購入費用の2/3、上限100,000千円) 地域振興基金取崩 合計 38,665千円 (バス車両購入 鬼無里線) 1/3 8,332千円 (バス車両購入 高府線・新町大原橋線) 1/6 23,333千円 (バス停整備費用一式 鬼無里線) 2,000千円 (バス停整備費用一式 高府線・新町大原橋線) 5,000千円 一般財源 28,335千円 篠ノ井 新町線 乗合タクシー路線に係る補助金【新規開設】 9,000千円(R7.10.1~R8.3.31) 全額一般財源 9,000千円 (運賃収入を差し引いた額を補助) 共通 KURURU機器整備(負担金) 全額一般財源 32,700千円 32,700千円 令和7年6月補正額 歳出合計 350,607千円 令和7年6月補正額 15 歳入合計 153,461千円 一般財源 197,146千円 15
廃止後の路線維持に係る費用(令和8年度以降) 路線名 歳出予算額(R8~)/年 県道 戸隠線 (芋井)乗合タクシー路線に係る補助金 20,000千円 (戸隠)AIデマンドバス車両の1台追加 10,000千円 合計 30,000千円 ※債務負担行為 鬼無里・戸隠市バス運行事業費(4台⇒5台に増) 【変更前】R7~9 39,500千円/年 【変更後】R8~9 49,500千円/年 全額一般財源 30,000千円 (運賃収入を差し引いた額を補助) 鬼無里線 高府線 新町 大原橋線 市営バスとして運行開始 200,000千円 (鬼無里線) 40,000千円 (高府線) 80,000千円 (新町大原橋線) 80,000千円 運賃収入(3路線計) 52,750千円 (鬼無里線) 10,032千円 (高府線) 21,726千円 (新町大原橋線) 20,992千円 小川村負担金(高府線:3割) 17,482千円 一般財源 129,768千円 ※債務負担行為 R8~12 5年間 鬼無里線市バス運行事業費 200,000千円 ※債務負担行為 R8~12 5年間 鬼無里線市バス運行事業費 運賃収入 50,160千円(10,032千円×5) 一般財源 149,840千円 ※債務負担行為 R8~12 5年間 高府線・新町大原橋線市バス運行事業費 運賃収入 213,590千円((21,726千円+20,992千円)×5) 小川村負担金 87,410千円(17,482千円×5) 一般財源 499,000千円 ※債務負担行為 R8~12 5年間 高府線・新町大原橋線市バス運行事業費 800,000千円 篠ノ井 新町線 乗合タクシー路線に係る補助金 歳出見込合計 18,000千円 248,000千円/年間 歳入予算額(R8~)/年 全額一般財源 18,000千円 (運賃収入を差し引いた額を補助) 歳入見込合計 一般財源見込額 70,232千円/年間 177,768千円/年間 16 16
廃止路線及び見直しのスケジュール 日 程 内 容 令和7年4月 各路線運行可能事業者との協議 5月16日 地域公共交通会議開催 廃止路線について協議 (具体的な検討案について会議にて公表) 5月19日~ 具体案に対する意見募集、最終案の決定(乗合3路線) 6月20日 6月 6月議会に補正予算(案)提出 地域公共交通会議開催 6月or7月 7月~ 10月 新しい運行形態について周知(牟礼線、芋井線、篠ノ井新町線) 乗合タクシー運行開始 市営バス3路線に対する意見募集(市営バスのため運賃協議会はなし) 地域公共交通会議開催 12月 ①廃止路線の代替運行について承認予定 (牟礼線、県道戸隠線、篠ノ井新町線) ②アルピコ交通の3路線の延期の承認 廃止路線の代替運行について承認予定 (鬼無里線、高府線、新町大原橋線) 12月議会に市バス関係条例改正(案)提出 令和8年1月 新しい運行形態について周知(鬼無里線、高府線、新町大原橋線) 4月 市営バス3路線の運行開始 17